Copa do Mundo: privilégio ou armadilha financeira?

A próxima Copa será a maior da história: três países-sede, 48 seleções, 104 jogos e expectativa de público e receitas em níveis recordes. A monetização da FIFA deve bater novos patamares e os mercados anfitriões já se preparam para a injeção de capital e serviços ligada ao evento.

Quando olhamos para trás, porém, a história é menos glamorosa: em várias edições, orçamentos estouraram, receitas locais ficaram abaixo do esperado e os ganhos se concentraram em poucos setores. Diversos benefícios existem: visibilidade global, aceleração de projetos e alguma melhora de mobilidade, mas muitas vezes são temporários, enquanto a conta pública e os custos de manutenção permanecem.

No Brasil-2014, houve modernização logística e ganhos de turismo (como a expansão de aeroportos) e alta aprovação dos visitantes; por outro lado, parte das arenas exigiu subsídios e trouxe despesas relevantes.

Somando todos os fatores, econômicos, sociais e de imagem, qual é, de fato, o saldo final para quem sedia uma Copa do Mundo?

A Copa de 2026 será notável, batendo recordes e com receitas elevadas, enquanto os custos projetados parecem relativamente sob controle

Copa do Mundo 2026

Ocorrerá em três países: Canadá, México and Estados Unidos

Terá duração de 36 dias, de 11 de junho até 16 de julho

The FIFA estima um público recorde de 6,5 MM de torcedores

Será a primeira edição com 3 países sede, 48 seleções e 104 jogos.
Em muitos aspectos será a maior Copa do Mundo da história

Evolução do público total

Receitas e Custos estimados para os países sede

Bi USD

	Receitas estimadas(1)	Custos estimados
	2,7	1,0
	30,5	0,6
	3	0,2
	Receita total: 36,2	Custo total: 1,8

Grande parte da infraestrutura já existia nos EUA, Canadá e México, reduzindo a necessidade de construções novas significativas e os custos estimados

Receita FIFA por ciclo de Copa do Mundo⁽²⁾

(1) Gasto direto de turistas (hospedagem, transporte, alimentação etc.) somado aos efeitos indiretos/induzidos na economia; (2) Um ciclo da copa do mundo compreende os 4 anos entre uma copa e a anterior
Fonte: Ártica, Relatório “A indústria da Copa do Mundo“, publicado pelo BTG Pactual; FIFA

Mas o histórico das Copas pede cautela: ganhos difusos e temporários, enquanto estouros de orçamento e déficits se repetem para países-sede

	Receitas estimadas Bi USD	Custo total estimado Bi USD	Lucro/Prejuízo Bi USD
	17,0	220 //	(203,0)
	14,5	11,6	2,9
	12,7	15,0	(2,3)
	2,9	3,6	(0,7)
	3,9	4,3	(0,4)
	n.a.	7,0	–
	1,5(1)	1,0	0,5

(1) Valor estimado como 0,1% do PIB daquele ano
Fonte: Ártica, Relatório “A indústria da Copa do Mundo“, publicado pelo BTG Pactual

Legados urbanos e de imagem, somados a impactos sociais e econômicos negativos, nos fazem questionar o resultado de uma Copa do Mundo

Benefícios Potenciais

• Upgrades de infraestrutura/mobilidade (sobretudo aeroportos) e aceleração de projetos já previstos
• Exposição global e pico de turismo de curtíssimo prazo (efeito-vitrine). Impacto direto em Qatar foi cerca de 1% do PIB, por exemplo
• Legados intangíveis (organização, imagem, segurança), mas difíceis de monetizar

Riscos Frequentes

• “Elefantes brancos” com OPEX alto e demanda estrutural baixa (estádios em mercados sem clubes fortes)
• Impacto urbano e social: mudanças de circulação cotidiana, obras aceleradas, pressões sobre aluguel/hospedagem, risco de remoções⁽¹⁾
• Risco de corrupção e superfaturamento: fragilidade de controle em contratos públicos e pressa nas obras podem elevar custos e gerar desvio

Caso do Brasil – Copa do Mundo de 2014

R$ 6,7 Bilhões
Gastos diretos com turismo estimados durante a copa

+12 milhões passageiros/ano
com a construção do Terminal 3 do Aeroporto de Guarulhos

95%
dos estrangeiros desejavam voltar

~1 Milhão
de empregos gerados (70% fixos)

R$ 5,7 milhões/ano
Déficit operacional da Arena Amazônia⁽³⁾

1.415%⁽⁴⁾
Repasse mensal real/previsto da Arena Pernambuco

~R$ 1,5 bilhão
Contas a pagar⁽²⁾ em 2022, referentes à construção das arenas

~250 mil pessoas
ameaçadas por remoções

(1) Remoção de pessoas de suas residências em decorrência de obras relacionadas ao evento (2) Referentes ao programa ProCopa do BNDS; (3) 2 anos após o Copa do Mundo de 2014; (4) Real: R$ 5 Milhões vs Previsto: R$ 330 mil
Fonte: Ártica, Exame